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　　辽宁丹东作为全国最大的边境城市，境内陆地边境线长303公里、海防线长94公里，下辖5个边境县（市、区）。全市少数民族人口占比近四成，84万少数民族人口中的一半沿边分布。1999年，丹东市成为兴边富民行动的试点地区。近年来，在国家民委的大力支持下，省民族和宗教委会同丹东市委、市政府，坚持把兴边富民行动当作一项铸牢中华民族共同体意识的民心工程，强化“四个引领”，扎实推进兴边富民行动。 

　　一是强化目标引领，让兴边富民行动更多更好惠及边境地区各族群众。坚持以打造全国“兴边富民行动”先行示范区为目标，扎实推进“六个转变”，实现了领导方式由常规推进转为目标管理、发展理念由经济建设为主转为经济和社会事业协调发展、工作重心由农村为主转为城乡统筹、扶贫开发方式由“输血”为主转为“输血”与“造血”结合、项目运作由粗放管理转为制度化实施、资金使用由分散管理转为相对集中，提高了兴边富民行动的惠及度和沿边各族群众的获得感，相关经验做法受到了《省政府工作简报》《中国民族》《民族画报》的刊载介绍。 

　　二是强化组织引领，不断汇聚实施兴边富民行动的工作合力。自作为全国兴边富民行动试点地区以来，就成立了以分管民族工作的副市长担任组长，发改、财政、民宗等28家单位为成员的兴边富民行动领导小组，坚持每年专门召开兴边富民行动推进会议。今年，为适应机构改革后部门职能的新变化，明确由市民族宗教工作领导小组对兴边富民行动负总责，统筹协调兴边富民行动重大问题，研究部署重点工作任务，并在市民族宗教工作领导小组框架下，建立了丹东市兴边富民行动联席会议制度，市发展改革委、民宗局等27家部门和单位作为成员单位。 

　　三是强化政策引领，为深入推进兴边富民行动提供坚实政策保障。立足丹东边境开发开放实际，制定下发了《丹东市贯彻落实<关于深入推进兴边富民行动的意见>任务分工方案》；紧抓政策利好，梳理汇总向国家和省积极争取政策措施24项、重大项目213个。紧盯兴边富民行动政策落实不到位问题，印发了《丹东市推进兴边富民行动政策落实不到位问题专项整治工作方案》，明确责任人、时间表、路线图，实施挂图作战，逐一销号。 

　　四是强化示范引领，打造兴边富民行动促进少数民族和民族地区高质量发展的样板工程。坚持以实施“产业兴边工程”、大力发展边境地区特色优势产业，变“撒芝麻式”“小分散式”项目运作模式为“大集中”“大整合”的工作思路，重点以发展壮大村集体经济、解决空壳村和提高边民生产生活条件为目标，创新实施了“村集体+合作社+园区+贫困户”“飞地项目+贫困村+贫困户”产业扶贫模式。今年，投入民族专项资金1600万元，在宽甸满族自治县长甸镇台沟村建设1个村集体经济产业园区，建设高标准温室大棚55栋，带动村集体年增收610万元，带动当地剩余劳动力400余人次就业。